Zapytaj prawnika ›

Artykuł 28 Prawo budowlane

Jeżeli potrzebujesz indywidualnej interpretacji Artykułu 28 Prawo budowlane, opisz problem w formularzu. Przeanalizujemy sprawę i prześlemy niezobowiązującą wycenę.

1. Roboty budowlane można rozpocząć jedynie na podstawie decyzji o pozwoleniu na budowę, z zastrzeżeniem art. 29-31.

 

1a. Decyzję o pozwoleniu na budowę wydaje organ administracji architektoniczno-budowlanej.

 

2. Stronami w postępowaniu w sprawie pozwolenia na budowę są: inwestor oraz właściciele, użytkownicy wieczyści lub zarządcy nieruchomości znajdujących się w obszarze oddziaływania obiektu.

 

3. Przepisu art. 31 Kodeksu postępowania administracyjnego nie stosuje się w postępowaniu w sprawie pozwolenia na budowę.

 

4. Przepisów ust. 2 i 3 nie stosuje się w postępowaniu w sprawie pozwolenia na budowę wymagającym udziału społeczeństwa zgodnie z przepisami ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2020 r. poz. 283, 284, 322 i 471).

Artykuły: Art. 28 Prawo budowlane

Wznowienie budowy po wygaśnięciu pozwolenia na budowę

Po wygaśnięciu pozwolenia na budowę nie można po prostu wrócić do robót na podstawie starej decyzji, nawet jeśli obiekt powstał już w stanie surowym i inwestor nie planuje zmian konstrukcyjnych. W takiej sytuacji co do zasady trzeba uzyskać nowe pozwolenie na budowę...

Tymczasowy budynek na czas budowy domu

Jeżeli obiekt rzeczywiście służy jako zaplecze trwającej budowy domu i znajduje się na terenie budowy, może korzystać z art. 29 ust. 2 pkt 21 Prawa budowlanego. Taka budowa nie wymaga ani pozwolenia na budowę, ani zgłoszenia. Nie należy automatycznie stosować do niej limitu 180...

Rozbiórka budynku w granicy a garaż sąsiada

Jeżeli podczas rozbiórki budynku w granicy okazuje się, że garaż sąsiada opiera się na Państwa ścianie, nie należy automatycznie kontynuować prac w sposób zagrażający ludziom, mieniu albo konstrukcji sąsiedniego obiektu. W praktyce trzeba zabezpieczyć teren,...

Rozbiórka budynku po wygaśnięciu pozwolenia

Rozbiórka wykonana po wygaśnięciu pozwolenia może zostać potraktowana jako roboty bez wymaganej decyzji albo zgłoszenia. Nie zawsze jednak sam brak zawiadomienia o rozpoczęciu robót oznacza, że pozwolenie wygasło. Kluczowe jest ustalenie, kiedy faktycznie rozpoczęto roboty,...

Budowa farmy fotowoltaicznej w 2026 roku procedury i pozwolenia

Budowa naziemnej farmy fotowoltaicznej o mocy około 1 MW wymaga w 2026 r. przede wszystkim sprawdzenia podstawy planistycznej, obowiązku uzyskania decyzji środowiskowej i pozwolenia na budowę. Warunki przyłączenia do sieci można procedować równolegle, ale nie zastępują decyzji...

Remont dachu stodoły: zgłoszenie czy pozwolenie?

Wymiana samego pokrycia dachu stodoły zwykle nie oznacza jeszcze przebudowy, ale przy budynku wymagającym pozwolenia może wymagać zgłoszenia, zwłaszcza gdy prace dotyczą przegród zewnętrznych lub elementów konstrukcyjnych. Zmiana drewnianej konstrukcji dachu na kratownicę to...

Remont domu: zgłoszenie czy pozwolenie na budowę?

Remont domu może być wykonany bez formalności, na zgłoszenie albo na podstawie pozwolenia na budowę — zależnie od tego, czy prace jedynie odtwarzają stan istniejący, czy ingerują w konstrukcję, elewację lub parametry budynku. Wyjaśniamy zasady dotyczące okien, ścian...

Garaż blaszany na działce rolnej – zgłoszenie

Garaż blaszany o powierzchni zabudowy do 35 m 2 można zwykle realizować bez pozwolenia na budowę, ale na zgłoszenie do starosty albo prezydenta miasta na prawach powiatu. Sam fakt, że działka ma oznaczenie Br-RV, nie przesądza jeszcze o dopuszczalności...

Pogłębienie jeziora przy pomoście a pozwolenie wodnoprawne

Pogłębienie jeziora przy pomoście zwykle wymaga wcześniejszego sprawdzenia formalności wodnoprawnych, budowlanych i środowiskowych. Legalny pomost nie oznacza automatycznej zgody na ingerencję w dno jeziora, brzegi ani grunty pokryte wodami. W artykule wyjaśniamy, kiedy...

Rozbudowa domu bez zgłoszenia

Zabudowa tarasu, która tworzy zamkniętą część domu i zwiększa powierzchnię zabudowy lub kubaturę, co do zasady jest rozbudową, a nie prostą przebudową. To jednak nie przesądza jeszcze sposobu legalizacji: najpierw trzeba ustalić, kiedy wykonano roboty i jaka formalność była...

Wykucie otworu w ścianie nośnej – zgoda, pozwolenie i legalizacja

Wykucie lub poszerzenie otworu drzwiowego w ścianie nośnej nie jest zwykłym remontem. To ingerencja w element konstrukcyjny budynku, która może wymagać zgody wspólnoty mieszkaniowej, projektu budowlanego i decyzji albo zgłoszenia przewidzianego w Prawie budowlanym. Jeżeli...

Legalizacja domku letniskowego z lat 90.

Przy legalizacji domku letniskowego z lat 90. najpierw trzeba ustalić dokładną datę zakończenia budowy i sprawdzić, czy wcześniej prowadzono postępowanie lub wydano decyzję o nakazie rozbiórki. Dopiero te ustalenia pozwalają wybrać właściwy tryb. Jeżeli budowę...

Rozbiórka domu częściowo na działce sąsiada

Jeżeli dom częściowo stoi na działce sąsiada, rozbiórka może wymagać nie tylko pozwolenia albo zgłoszenia, lecz także wykazania prawa do dysponowania gruntem objętym robotami. Sama okoliczność, że budynek widnieje na mapach ewidencyjnych, nie rozwiązuje problemu własności i...

Wykucie drzwi z piwnicy bez pozwolenia

Wykucie otworu na drzwi wyjściowe z piwnicy w ścianie zewnętrznej może być potraktowane jako przebudowa budynku, nawet gdy ściana nie jest nośna. Kluczowe jest to, czy prace zmieniły parametry użytkowe lub techniczne obiektu. Brak wymaganej decyzji albo zgłoszenia może...

Budowa sali balowej w sąsiedztwie

Na późnym etapie budowy sali balowej zablokowanie inwestycji jest trudne, ale nie zawsze wykluczone. Kluczowe jest to, czy Twoja działka znajduje się w obszarze oddziaływania obiektu i czy możesz wskazać konkretne przepisy ograniczające zabudowę Twojej nieruchomości. Inaczej...

Wyburzenie ściany nośnej bez pozwolenia

Wyburzenie ściany nośnej i zastąpienie jej podciągiem zwykle oznacza ingerencję w element konstrukcyjny budynku, a więc przebudowę wymagającą wcześniejszej oceny projektanta i właściwej procedury budowlanej. W artykule wyjaśniamy, kiedy potrzebne jest pozwolenie albo...

Maszt antenowy obok domu – jak się sprzeciwić

Właściciel nieruchomości położonej w pobliżu planowanego masztu antenowego nie zawsze automatycznie jest stroną postępowania. Może jednak żądać udziału w sprawie, jeżeli wykaże interes prawny albo że jego nieruchomość znajduje się w obszarze oddziaływania...

Brak zawiadomienia o zakończeniu budowy domu

Brak zawiadomienia o zakończeniu budowy domu nie powoduje sam przez się wygaśnięcia pozwolenia na budowę i nie oznacza automatycznie samowoli budowlanej. Jeżeli jednak dom jest użytkowany bez skutecznego zakończenia procedury z art. 54 albo bez wymaganego pozwolenia na użytkowanie,...

Dobudowa ganku przy domu 1,5 m od granicy

Dobudowa przydomowego ganku o powierzchni 12 m 2 może być możliwa na zgłoszenie, ale przy odległości 1,5 m od granicy trzeba szczególnie sprawdzić plan miejscowy, decyzję o warunkach zabudowy i warunki techniczne. Ściana od strony sąsiada zasadniczo nie powinna mieć...

Garaż za blisko granicy działki

Garaż wybudowany kilkadziesiąt centymetrów od granicy działki może blokować zakończenie budowy albo pozwolenie na użytkowanie domu. Sama zgoda sąsiada zwykle nie wystarcza, jeżeli obiekt narusza przepisy techniczno-budowlane lub został wykonany bez wymaganej decyzji. Przed...

Odziedziczony budynek bez odbioru - legalizacja

Odziedziczenie budynku bez formalnego zakończenia budowy nie oznacza automatycznie, że trzeba od razu zapłacić wysoką opłatę legalizacyjną. Najpierw trzeba ustalić, czy obiekt powstał na podstawie pozwolenia, czy były istotne odstępstwa od projektu, czy zmieniono sposób...

Wymiana rur gazowych w mieszkaniu a projekt i zgoda spółdzielni

Wymiana rur gazowych w mieszkaniu nie zawsze jest zwykłą czynnością techniczną. Jeżeli prace dotyczą instalacji gazowej w użytkowanym budynku, mogą wymagać dokumentacji projektowej, zgłoszenia do organu administracji architektoniczno-budowlanej oraz zgody lub akceptacji...

Zakup działki ze stawem: jak ograniczyć ryzyko

Przed zakupem działki ze stawem trzeba sprawdzić dwa niezależne reżimy: Prawo budowlane i Prawo wodne. Zwolnienie albo zgłoszenie w jednym z nich nie potwierdza automatycznie legalności stawu w drugim. Najpierw ustal powierzchnię i głębokość zbiornika, status gruntu, datę...

Zabudowa loggii a powiększenie pokoju – formalności

Trwałe włączenie loggii do pokoju przez usunięcie dawnej przegrody, przesunięcie okien lub wykonanie nowej ściany zewnętrznej to inna sytuacja niż lekkie przeszklenie loggii. Nie ma tu jednego automatycznego trybu: najpierw trzeba ustalić, czy wykonano przebudowę, rozbudowę albo...

Usunięcie samowoli budowlanej z działki sąsiada

Stary garaż lub budynek stojący przy granicy działki nie zawsze można usunąć tylko dlatego, że utrudnia zabudowę sąsiedniej nieruchomości. Kluczowe jest, czy obiekt powstał bez wymaganego pozwolenia, jakie przepisy obowiązywały w czasie budowy oraz czy zachodzą przesłanki do...

Czy utwardzenie drogi wewnętrznej wymaga pozwolenia?

Utwardzenie drogi wewnętrznej nie zawsze wymaga pozwolenia na budowę, ale sama informacja, że droga nie jest gminna, nie przesądza sprawy. Znaczenie ma przede wszystkim to, czy chodzi o zwykłe utwardzenie gruntu na działce budowlanej, czy o budowę drogi jako obiektu budowlanego. W...

Budowa dwóch farm fotowoltaicznych a warunki zabudowy

Dwie sąsiednie farmy fotowoltaiczne mogą być objęte jednym wnioskiem o warunki zabudowy, ale tylko wtedy, gdy WZ jest w ogóle dopuszczalna dla danego terenu i dokumenty opisują rzeczywiste zamierzenie. Samo rozdzielenie projektu na dwie instalacje po 1 MW nie przesądza ani o jednej...

Zacienienie domu przez nowego bliźniaka

Planowany budynek, także druga część bliźniaka, nie może dowolnie ograniczać dostępu światła do sąsiedniego domu. Organ wydający pozwolenie na budowę powinien sprawdzić zgodność projektu z Prawem budowlanym i warunkami technicznymi, w tym z zasadami dotyczącymi przesłaniania,...

Adaptacja lokalu na gabinet lekarski – formalności

Drobne prace wewnętrzne w lokalu użytkowym, takie jak lekka ścianka, wymiana podłogi czy montaż umywalki, zwykle nie wymagają pozwolenia na budowę, jeżeli nie naruszają konstrukcji, części wspólnych ani instalacji wspólnych budynku. Przy gabinecie lekarskim trzeba jednak...

Ogrodzenie przy drodze gminnej – zgłoszenie, odległość i pas drogowy

Ogrodzenie przy drodze gminnej o wysokości do 2,20 m co do zasady nie wymaga pozwolenia na budowę ani zgłoszenia. O miejscu płotu nie decyduje jednak sama wysokość: trzeba ustalić granicę pasa drogowego, sprawdzić plan miejscowy, bezpieczeństwo zjazdu oraz to, czy w konkretnej...

Schody zewnętrzne przy domu zgłoszenie czy pozwolenie

Dobudowa nowych schodów zewnętrznych może być remontem, przebudową albo rozbudową. Od tej kwalifikacji zależy, czy formalności nie będą potrzebne, wystarczy zgłoszenie, czy konieczne będą projekt i pozwolenie na budowę. Znaczenie mają między innymi nowe wejście lub...

Wzmocnienie posadowienia budynku: zgłoszenie czy pozwolenie?

Przy wzmocnieniu posadowienia budynku wielorodzinnego nie decyduje samo ryzyko konstrukcyjne, lecz prawidłowa kwalifikacja robót. Odtworzeniowy remont elementów konstrukcyjnych budynku co do zasady wymaga zgłoszenia, natomiast przebudowa fundamentów zmieniająca parametry techniczne lub...

Budowa altany blisko granicy działki

Altana blisko granicy działki nie zawsze jest samowolą budowlaną. Obecnie wolno stojąca altana do 35 m 2 co do zasady nie wymaga ani pozwolenia na budowę, ani zgłoszenia, ale nadal musi być zgodna z planem miejscowym, przepisami techniczno-budowlanymi oraz prawem...

Wyroki i orzecznictwo: Art. 28 Prawo budowlane

Zapytaj prawnika

Zadanie pytania do niczego nie zobowiązuje!
Wycenę wyślemy do 2 godzin