Termomodernizacja budynku zabytkowego

Ochrona konserwatorska zabytkowego budynku

Budynek objęty został ochroną konserwatorską wobec ujęcia go w wykazie obiektów w gminnej ewidencji zabytków. Zgodnie z ust. 4 art. 22 ustawy „wójt (burmistrz, prezydent miasta) prowadzi gminną ewidencję zabytków w formie zbioru kart adresowych zabytków nieruchomych z terenu gminy. W gminnej ewidencji zabytków powinny być ujęte:

1) zabytki nieruchome wpisane do rejestru,

2) inne zabytki nieruchome znajdujące się w wojewódzkiej ewidencji zabytków,

3) inne zabytki nieruchome wyznaczone przez wójta (burmistrza, prezydenta miasta) w porozumieniu z wojewódzkim konserwatorem zabytków”.

Stosownie do treści art. 4 pkt 2 i 3 ustawy ochrona zabytków polega w szczególności na podejmowaniu przez organy administracji publicznej działań, mających na celu zapobieganie zagrożeniom mogącym spowodować uszczerbek dla wartości zabytków oraz udaremnianie niszczenia i niewłaściwego korzystania z zabytków. Przy czym organy ochrony zabytków są władne do dokonywania oceny obiektu pod względem posiadanych przez niego wartości artystycznych, historycznych i naukowych.

Zobacz też: Remont budynku wpisanego do gminnej ewidencji zabytków

Remont elewacji budynku – termomodernizacja

Zgodnie z art. 29 ust. 2 pkt. 1 Prawa budowlanego pozwolenia na budowę nie wymaga wykonywanie robót budowlanych polegających na remoncie istniejących obiektów budowlanych i urządzeń budowlanych, z wyjątkiem obiektów wpisanych do rejestru zabytków. Z przepisu tego wynika zatem, że remont elewacji nie będzie wymagał pozwolenia na budowę, chyba że budynek jest indywidualnie wpisany do rejestru zabytków.

Podobnie wypowiedział się Wojewódzki Sąd Administracyjny z siedzibą w Warszawie w wyroku z dnia 30 maja 2006 r., sygn. akt VII SA/Wa 66/06, w którym stwierdził, że z „treści przepisu art. 29 ust. 2 pkt 1 ustawy Prawo budowlane wynika jednoznacznie, że aby organy architektoniczno-budowlane mogły wymagać od inwestora uzyskania pozwolenia na remont budynku, budynek ten musi zgodnie z powołanym przepisem być indywidualnie wpisany do rejestru zabytków decyzją wojewódzkiego konserwatora zabytków”.

Art. 30 ust. 7 pkt 2 Prawa budowlanego przyznaje organowi architektoniczno-budowlanemu uprawnienie fakultatywne do nałożenia w drodze decyzji, o której mowa w ust. 5, obowiązku uzyskania pozwolenia na wykonanie określonego obiektu lub robót budowlanych objętych obowiązkiem zgłoszenia, o którym mowa w ust. 1, jeżeli ich realizacja może naruszać ustalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego lub spowodować pogorszenie stanu środowiska lub stanu zachowania zabytków. To uprawnienie organu ma charakter ocenny i nie wymaga udowodnienia i pozostawione jest uznaniu organu. W rozpoznawanej sprawie ani decyzja starosty, ani decyzja wojewody nie formułuje wprost rozstrzygnięcia o nałożeniu obowiązku uzyskania pozwolenia w trybie art. 30 ust. 7 Prawa budowlanego, a zatem nie można tego obowiązku domniemywać.

Przeczytaj też: Rozbiórka budynku wpisanego do gminnej ewidencji zabytków

Zgłoszenie zamiaru wykonania robót budowlanych

W art. 30 Prawa budowlanego uregulowana została instytucja zgłoszenia zamiaru wykonania robót budowlanych. W doktrynie wskazuje się, że instytucja ta stanowi swego rodzaju substytut pozwolenia na budowę, a ściślej wniosku o pozwolenie na budowę (por. Z. Niewiadomski, Prawo budowlane. Komentarz, Warszawa 2006, s. 366). W przepisie art. 30 ust. 5 Prawa budowlanego ustawodawca przyjął natomiast, iż do robót budowlanych wymagających zgłoszenia można przystąpić po upływie 21 dni od dnia doręczenia organowi zgłoszenia, jeżeli w tym terminie organ administracji architektoniczno-budowlanej nie wniesie sprzeciwu, dla którego przewidziana została forma decyzji.

Co do zasady prace te nie wymagałyby zgłoszenia, ale jeśli budynek znajduje się w ewidencji (nie na obszarze wpisanym do rejestru), wymaga pozwolenia. Możecie Państwo dokonać zgłoszenia. Organ wezwie do modyfikacji wniosku, a w każdym wypadku będzie to konsultowane z konserwatorem.

Źródła:

1. Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane - Dz.U. 1994 nr 89 poz. 414
2. Ustawa z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami - Dz.U. 2003 nr 162 poz. 1568

Nie znalazłeś odpowiedzi na swoje pytania? Opisz nam swoją sprawę wypełniając formularz poniżej  ▼▼▼ Zadanie pytania do niczego nie zobowiązuje.