Indywidualne Porady Prawne

Masz problem z prawem budowlanym?
Opisz swój problem i zadaj pytania.

(zadanie pytania do niczego nie zobowiązuje)

Nieoddany dziennik budowy

Mateusz Rzeszowski • Opublikowane: 2017-09-29

Problem polega na tym, że, jak się okazało, mieszkamy w domu, który nie został oddany, a właściwie nie został oddany dziennik budowy. Budowa polegała na rozbudowie domu już istniejącego, budynek został powiększony w poziomie i w pionie. Budowa miała miejsce około roku 2000. Posiadamy pozwolenie na budowę wydane w tamtym czasie oraz projekt domu. Właściciele tego domu już zmarli, teraz mieszka w nim córka z rodziną, która to jest właścicielem tego domu i działki. Budowa została zakończona po roku 2003. Nieżyjący już, ówcześni właściciele nie dopełnili obowiązku, nie doprowadzili formalności do końca, dziennik budowy nie został oddany, kierownik budowy też już nie żyje. Proszę o poradę, co w takiej sytuacji trzeba zrobić, aby dom, w świetle prawa, spełniał wszelkie przepisy budowlane.

Mateusz Rzeszowski

»Wybrane opinie klientów

Na moje pytanie odpowiadała pani mec. Katarzyna Bereda. Z jej pomocą sama napisałam zawiadomienie o możliwości popełnienia przestępstwa. Jaki będzie skutek - nie wiem ale wyjaśniała moje wątpliwości w sposób klarowny i robiła to szybko. Zdarzyło się, że pytanie zadałam o godzinie 22.00 a odpowiedź miałam już po dwóch godzinach tego samego dnia czyli o północy! Trochę dłużył mi się czas do otrzymania pierwszej porady. rozumiem jednak, że wynikało to z konieczności zapoznania się z materiałem.
Dorota, plastyk, 57 lat
Wypowiedź wyczerpała moje pytania. Dziękuję
Miłosz
Błyskawiczna odpowiedź !! Bardzo rzeczowa. Dziękuję !!
Robert
Porada wyczerpująca, optymistyczna, choć wymaga odpowiedzi na pytanie dodatkowe (które właśnie wysłałem), gdyż wygląda że druga strona sporu zupełnie inaczej interpretuje sytuację.
Paweł, przedsiębiorca, 56 lat
Dziękuję za wyczerpującą odpowiedź. Miałam takie samo stanowisko jak przedstawione przez Państwa, jednak zrodził się spór i zdania były podzielone. Teraz wszystko jest jasne :) 
Beata, księgowa

W myśl obecnie obowiązujących przepisów, a mianowicie art.  37 ust. 1 ustawy Prawo budowlane, decyzja o pozwoleniu na budowę wygasa, jeżeli budowa nie została rozpoczęta przed upływem 3 lat od dnia, w którym decyzja ta stała się ostateczna lub budowa została przerwana na czas dłuższy niż 3 lata. W roku 2003 okres ten wynosił jeszcze dwa lata, tym niemniej nie zmienia to znacznie sytuacji na chwilę obecną.

Zwracam uwagę na powyższy przepis, ponieważ substratem wszystkich dokonywanych na budowie czynności jest dziennik budowy, jeśli w dzienniku tym nie znajdują się wpisy bądź wpisy te są starsze aniżeli 3 lata (2 lata w Państwa przypadku), to mamy, de facto, do czynienia z sytuacją, w której pozwolenie na budowę wygasło z mocy prawa. W takiej sytuacji konieczne jest wystąpienie o nowe pozwolenia na budowę i przejście całego procesu administracyjnego związanego z rozbudową od początku.

Jakimś wyjściem z sytuacji może być wystąpienie o nowy dziennik budowy przez nowo powołanego kierownika budowy. Zgodnie bowiem z art. 44 ustawy prawo budowlane:

„W przypadku zmiany:

1) kierownika budowy lub kierownika robót,

2) inspektora nadzoru inwestorskiego,

3) projektanta sprawującego nadzór autorski


– inwestor dołącza do dokumentacji budowy oświadczenia o przejęciu obowiązków przez osoby wymienione w pkt 1–3”.

Interesuje Cię ten temat i chcesz wiedzieć więcej? kliknij tutaj >>

Interesuje Cię ten temat i chcesz wiedzieć więcej? kliknij tutaj >>

Przepis ten dopuszcza zatem zupełną swobodę w wyborze kierownika budowy przez inwestora. Inny problem, jaki jawi się w opisanym przez Pana stanie faktycznym, to fakt, iż pozwolenie na budowę zostało wydane na rzecz innych osób aniżeli obecnych właścicieli nieruchomości. Sposób przeniesienia decyzji o pozwoleniu na budowę reguluje zasadniczo art. 40 ustawy Prawo budowlane:

„1. Organ, który wydał decyzję określoną w art. 28, jest obowiązany, za zgodą strony, na rzecz której decyzja została wydana, do przeniesienia tej decyzji na rzecz innego podmiotu, jeżeli przyjmuje on wszystkie warunki zawarte w tej decyzji oraz złoży oświadczenie, o którym mowa w art. 32 ust. 4 pkt 2.

2. Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio do decyzji o pozwoleniu na wznowienie robót budowlanych, o której mowa w art. 51 ust. 4.

3. Stronami w postępowaniu o przeniesienie decyzji o pozwoleniu na budowę lub o pozwoleniu na wznowienie robót budowlanych są jedynie podmioty, między którymi ma być dokonane przeniesienie decyzji.

4. Prawa i obowiązki wynikające ze zgłoszenia, wobec którego organ nie wniósł sprzeciwu, mogą być przeniesione na rzecz innej osoby w drodze decyzji. Przepisy ust. 1 i 3 stosuje się odpowiednio”.

Jak wynika z cytowanego przepisu, do przeniesienia pozwolenia na budowę potrzebna jest zgoda osoby na rzecz której decyzja taka została wydana. Uzyskanie takiej zgody w Państwa przypadku nie będzie możliwe, ze względu na śmierć wcześniejszych właścicieli. Zgodę taką można spróbować zastąpić złożeniem odpisu aktu notarialnego przeniesienia własności nieruchomości, przy czym wiele zależeć będzie tutaj od interpretacji organu, który wydał pozwolenie na budowę. Jeśli organ ten nie okaże się elastyczny w tym zakresie, nie będzie możliwe podjęcie dalszych kroków w oparciu o istniejące pozwolenie na budowę, ponieważ Pana córka nie będzie stroną tej decyzji.

Jeśli jednak udałoby się przejąć decyzję o pozwoleniu na budowę oraz powołać nowego kierownika budowy, w celu złożenia zawiadomienia o zakończeniu budowy konieczne będzie przygotowanie szeregu dokumentów, które określa art.  57 ustawy Prawo budowlane. Zgodnie z tym przepisem „do zawiadomienia o zakończeniu budowy obiektu budowlanego lub wniosku o udzielenie pozwolenia na użytkowanie inwestor jest obowiązany dołączyć:

1) oryginał dziennika budowy;

2) oświadczenie kierownika budowy:

a) o zgodności wykonania obiektu budowlanego z projektem budowlanym lub warunkami pozwolenia na budowę oraz przepisami,

b) o doprowadzeniu do należytego stanu i porządku terenu budowy, a także - w razie korzystania - drogi, ulicy, sąsiedniej nieruchomości, budynku lub lokalu;

3) oświadczenie o właściwym zagospodarowaniu terenów przyległych, jeżeli eksploatacja wybudowanego obiektu jest uzależniona od ich odpowiedniego zagospodarowania;

4) protokoły badań i sprawdzeń;

5) dokumentację geodezyjną, zawierającą wyniki geodezyjnej inwentaryzacji powykonawczej oraz informację o zgodności usytuowania obiektu budowlanego z projektem zagospodarowania działki lub terenu lub odstępstwach od tego projektu, sporządzoną przez osobę wykonującą samodzielne funkcje w dziedzinie geodezji i kartografii oraz posiadającą odpowiednie uprawnienia zawodowe;

6) potwierdzenie, zgodnie z odrębnymi przepisami, odbioru wykonanych przyłączy;

7) (uchylony);

7a) zaświadczenie wójta, burmistrza albo prezydenta miasta, potwierdzające spełnienie warunków, o których mowa w art. 37i ust. 8 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2016 r. poz. 778, 904, 961, 1250 i 1579 oraz z 2017 r. poz. 730), o ile jest wymagane;

8) w przypadku drogi w transeuropejskiej sieci drogowej:

a) wynik audytu bezpieczeństwa ruchu drogowego, o którym mowa w art. 24l ust. 1 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych,

b) uzasadnienie zarządcy drogi, o którym mowa w art. 24l ust. 4 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych”.

Na chwilę obecną pierwszym krokiem, jaki sugerowałbym podjąć, jest znalezienie kierownika budowy, który podjąłby się zamknięcia sprawy. Będzie on też prawdopodobnie znał lokalne uwarunkowania i będzie wiedział, czy uda się przeprowadzić zmianę inwestora w oparciu o posiadane dokumenty. W najgorszym wypadku, tak jak wskazałem, konieczne będzie wystąpienie o nowe pozwolenie na budowę bądź ewentualnie przeprowadzenie procedury legalizacji samowoli budowlanej.

Jeżeli chcesz wiedzieć więcej na ten temat – kliknij tutaj >>

Jeżeli chcesz wiedzieć więcej na ten temat – kliknij tutaj >>

Indywidualne Porady Prawne

Masz problem z prawem budowlanym?
Opisz swój problem i zadaj pytania.

(zadanie pytania do niczego nie zobowiązuje)

Pytania i odpowiedzi

Czy w serwisie można otrzymać pomoc prawną?

W serwisie udzielamy porad prawnych. Wystarczy wypełnić formularz i opisać problem. Zadanie pytania do niczego nie zobowiązuje.

Ile czasu trzeba czekać na poradę prawną?

Porada prawna udzielana jest do 24 godzin. W bardziej skomplikowanych sprawach terminy ustalane są indywidualnie.

Podobne materiały

Przepis dotyczący grubości ocieplenia dachu

Mieszkam na poddaszu i jako laik w dziedzinie budownictwa chciałbym poprosić o poradę, wydaje mi się bowiem, że planowane przez spółdzielnię...

Przydomowa elektrownia wiatrowa - informacje prawne

Zakupiłem wiatrak o mocy 40W i wysokości 30 m. Władze miasta odrzuciły mój wniosek, gdyż rzekomo wysokość taka nie jest dopuszczalna...

Antresola wybudowana bez pozwoleń

Jakie sankcje grożą prezesowi spółki z o.o., który bez zgłaszania tego faktu do odpowiednich urzędów zatrudni firmę, a ta zbuduje antresolę...

Pozwolenie na budowę przed scaleniem działek

Planuję realizację budynku wielorodzinnego na 5 działkach należących do 5 właścicieli. Działki nie mają dostępu do drogi publicznej. W celu...

Czy można zgłosić do odbioru budynek bez przyłącza wodociągowego?

Dom jednorodzinny został wybudowany i wykończony zgodnie z pozwoleniem z 2008 r. Prace zakończono w 2009 r. Posiadamy wszystkie...

Brak zgody sąsiada na wylęgarnię piskląt

Staram się o zezwolenie na budowę hali 20 m x 40 m pod wylęgarnię piskląt. Projekt zgodny z planem zagospodarowania przestrzennego gminy, nachylenie...

Budynek niezgodny z przepisami budowlanymi dotyczącymi zacieniania

Jesteśmy z mężem właścicielami domu jednorodzinnego. Na sąsiedniej działce powstaje aktualnie budynek mieszkalny, który według nas jest niezgodny...

Porad przez Internet udzielają
prawnicy z dużym doświadczeniem:
Prawnicy
wizytówka Zadaj pytanie »