Warunki zabudowy, przeniesienie decyzji i sprzedaż działek

Obowiązek gminy w zakresie przeniesienia decyzji

Gmina nie ma podstaw do odmowy przeniesienia decyzji o warunkach zabudowy, o ile spełnione są ustawowe warunki. W pierwszej kolejności należy wystąpić do gminy z wnioskiem o podanie na piśmie uzasadnienia odmowy wraz ze wskazaniem podstawy prawnej.

Podstawa prawna

Zgodnie z art. 63 ust. 5 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym z 27 marca 2003 r.:
„Organ, który wydał decyzję, o której mowa w art. 59 ust. 1, jest obowiązany, za zgodą strony, na rzecz której decyzja została wydana, do przeniesienia tej decyzji na rzecz innej osoby, jeżeli przyjmuje ona wszystkie warunki zawarte w tej decyzji. Stronami w postępowaniu o przeniesienie decyzji są jedynie podmioty, między którymi ma być dokonane jej przeniesienie…”

Charakter prawa do przeniesienia WZ

Prawo do przeniesienia decyzji stanowi rozwiązanie analogiczne do przeniesienia pozwolenia na budowę – adresat decyzji może wskazać osobę trzecią, która przyjmuje wszystkie warunki zawarte w decyzji. Organ nie ma w tym zakresie uznania administracyjnego. Nie jest też wymagane, aby osoba, na którą przenosi się decyzję, posiadała prawo do nieruchomości – to odróżnia WZ od pozwolenia na budowę.

Orzecznictwo potwierdzające możliwość przeniesienia

1. WSA w Bydgoszczy, 11.01.2023, II SA/Bd 951/22:
   „Żaden przepis nie określa terminu, w jakim przeniesienie decyzji o warunkach zabudowy powinno nastąpić. Oznacza to, że przeniesienie decyzji może nastąpić w każdym czasie, w tym także po uzyskaniu decyzji o pozwoleniu na budowę.”

2. NSA, 17.08.2022, II OSK 1223/21:
   „Dopuszczalne jest przeniesienie decyzji o warunkach zabudowy na inny podmiot jedynie w całości oraz bez możliwości dokonywania zmian w jej treści poza osobą inwestora. (…) Przeniesienie decyzji skutkuje wyłącznie zmianą jej adresata, natomiast warunki zabudowy pozostają niezmienione.”