Szambo w innym miejscu niż w projekcie

Mój syn wybudował dom jednorodzinny. Należałoby teraz zgłosić do nadzoru budowlanego zakończenie budowy. Problem jednak jest w tym, że szambo na ścieki zostało zainstalowane w innym miejscu działki niż na planie jej zagospodarowana. Jakie to może rodzić konsekwencje? Dodaję, że szambo zostało zainstalowane w 2016 r., czyli przed nowelizacją Prawa budowlanego. Inwentaryzacji geodezyjnej powykonawczej jeszcze nie było.

Masz podobny problem? Kliknij tutaj i zadaj pytanie.

Szambo w innym miejscu niż w projekcie

Zmiana umiejscowienia szamba

Zgodnie z treścią art. 36a ust. 5 pkt 1 ustawy – Prawo budowlane (P.b.) oraz z obowiązującym orzecznictwem sądów administracyjnych wykonanie przez inwestora szczelnego zbiornika na ścieki w innym miejscu niż ustalone w pozwoleniu na budowę z całą pewnością zmienia jego lokalizację, przez co też zmienia zagospodarowanie terenu przedmiotowej działki, a co za tym idzie – jest istotnym odstępstwem od zatwierdzonego projektu budowlanego.

Masz problem prawny? Kliknij tutaj i zapytaj prawnika ›

Istotne odstępstwo od projektu budowlanego

Zgodnie z art. 51 ust. 1 pkt 3 P.b. – w przypadku istotnego odstąpienia od zatwierdzonego projektu budowlanego lub innych warunków pozwolenia na budowę właściwy organ w drodze decyzji nakłada, określając termin wykonania, obowiązek sporządzenia i przedstawienia projektu budowlanego zamiennego, uwzględniającego zmiany wynikające z dotychczas wykonanych robót budowlanych oraz – w razie potrzeby – wykonania określonych czynności lub robót budowlanych w celu doprowadzenia wykonywanych robót budowlanych do stanu zgodnego z prawem. Przepisy dotyczące projektu budowlanego stosuje się odpowiednio do zakresu tych zmian. Analizowany przepis art. 51 ust. 1 pkt 3 P.b. należy rozumieć w ten sposób, że wyróżnia on dwie sytuacje. W pierwszej sytuacji, kiedy odstępstwa są istotne w stosunku do zatwierdzonego projektu budowlanego (lub innych warunków pozwolenia na budowę), ale nie naruszają one przepisów, w tym w szczególności warunków technicznych, jakim powinien odpowiadać dany obiekt budowlany – wówczas organ nakłada obowiązek sporządzenia i przedstawienia projektu budowlanego zamiennego będącego w istocie inwentaryzacją już wykonywanych (wykonanych) robót budowlanych bez obowiązku nakładania wykonania określonych czynności lub robót budowlanych. Natomiast w drugiej sytuacji, kiedy odstępstwa są istotne w stosunku do zatwierdzonego projektu budowlanego (lub innych warunków pozwolenia na budowę) i naruszają one przepisy, w tym w szczególności warunki techniczne, jakim powinien odpowiadać dany obiekt budowlany – wówczas organ nakłada na Inwestora obowiązek: sporządzenia i przedstawienia projektu budowlanego zamiennego, uwzględniającego zmiany wynikające z dotychczas wykonanych robót budowlanych, oraz, w razie potrzeby, wykonania określonych czynności lub robót budowlanych w celu doprowadzenia wykonywanych robót budowlanych do stanu zgodnego z prawem.

Potrzebujesz pomocy prawnika? Kliknij tutaj i opisz swój problem ›

Zgłoszenie zmian

Z brzmienia art. 51 ust. 1 pkt 3 P.b. wynika, że nałożenie obowiązku sporządzenia i przedstawienia projektu budowlanego zamiennego, uwzględniającego zmiany wynikające z dotychczas wykonanych robót budowlanych, jest obligatoryjne, natomiast nałożenie obowiązku wykonania określonych czynności lub robót budowlanych jest fakultatywne, jeżeli wynika to z okoliczności i potrzeb danej sprawy (por. wyrok NSA z 23 kwietnia 2013 r., sygn. akt II OSK 2571/2011, Lexis.pl nr 8180655 oraz A. Gliniecki, Komentarz do art. 51 ustawy – Prawo budowlane, LexisNexis, Warszawa 2014).

Jeśli szambo jest usytuowane zgodnie z przepisami budowlanymi, m.in. dotyczącymi odległości – nie będzie potrzeby dokonywania robót budowlanych.

Istotne odstąpienie od zatwierdzonego projektu budowlanego lub innych warunków pozwolenia na budowę jest dopuszczalne jedynie po uzyskaniu decyzji o zmianie pozwolenia na budowę wydanej przez organ administracji architektoniczno-budowlanej.

Budowa nie została zakończona, nie zostało zakończone zgłoszenie, więc obecnie należy zmienić projekt zagospodarowania działki i wnosić o zmianę pozwolenia na budowę.

Przykłady

Podczas budowy domu Janek zauważył, że koparka ma trudności z ustawieniem szamba w miejscu wskazanym na projekcie, bo teren był nierówny, a w dodatku przebiegały tam niezinwentaryzowane kable energetyczne. Operator sprzętu zasugerował przesunięcie zbiornika o kilka metrów, żeby uniknąć problemów technicznych. Janek zgodził się, nie przewidując, że zmiana lokalizacji może oznaczać konieczność zmiany projektu budowlanego.

 

Pani Anna, budując dom na wąskiej działce, musiała zmienić położenie szamba, bo pierwotne miejsce kolidowało z planowaną altaną ogrodową. Projekt zagospodarowania terenu nie został jednak zaktualizowany, a przy odbiorze budynku geodeta zauważył rozbieżność. W efekcie potrzebna była aktualizacja dokumentacji i uzyskanie zamiennego pozwolenia na budowę.

 

Z kolei Marek, który instalował szambo w 2016 roku, był przekonany, że drobne przesunięcie zbiornika nie będzie miało znaczenia. Po latach, gdy przyszedł czas na odbiór końcowy domu, okazało się, że zmiana lokalizacji traktowana jest jako istotne odstępstwo od projektu. Musiał złożyć nowy projekt zamienny, ale na szczęście nie musiał wykonywać dodatkowych robót, bo szambo spełniało wymagane przepisami odległości.

Podsumowanie

Zmiana lokalizacji szamba w stosunku do projektu budowlanego to poważniejsza sprawa, niż mogłoby się wydawać. Choć na pierwszy rzut oka przesunięcie zbiornika o kilka metrów wydaje się drobnostką, w świetle prawa jest to istotne odstępstwo od zatwierdzonego projektu zagospodarowania terenu. Dlatego, aby uniknąć problemów przy zakończeniu budowy, konieczne jest przygotowanie projektu zamiennego i uzyskanie odpowiednich decyzji administracyjnych. Dobra wiadomość jest taka, że jeśli szambo zostało umieszczone zgodnie z przepisami technicznymi, to w praktyce może się skończyć tylko na formalnościach, bez potrzeby dodatkowych prac budowlanych.

Oferta porad prawnych

Jeśli masz wątpliwości co do zgodności budowy z projektem lub potrzebujesz pomocy w formalnościach związanych ze zmianą lokalizacji szamba, skorzystaj z naszych porad prawnych online. Szybko i wygodnie wyjaśnimy, jakie kroki podjąć, pomożemy przygotować niezbędne dokumenty i przeprowadzimy Cię przez cały proces, aby uniknąć niepotrzebnych problemów z nadzorem budowlanym. Skontaktuj się z nami, a znajdziemy najlepsze rozwiązanie dla Twojej sytuacji.

Źródła:

1. Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane - Dz.U. 1994 nr 89 poz. 414
2. Wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 23 kwietnia 2013 r., sygn. akt II OSK 2571/2011

Nie znalazłeś odpowiedzi na swoje pytania? Opisz nam swoją sprawę wypełniając formularz poniżej  ▼▼▼ Zadanie pytania do niczego nie zobowiązuje.

Zapytaj prawnika - porady prawne online

Zadanie pytania do niczego nie zobowiązuje!
Wycenę wyślemy do 1 godziny

Izabela Nowacka-Marzeion

O autorze: Izabela Nowacka-Marzeion

Magister prawa, absolwentka Wydziału Prawa Uniwersytetu Kardynała Stefana Wyszyńskiego w Warszawie. Doświadczenie zdobyła w ogólnopolskiej sieci kancelarii prawniczych, po czym podjęła samodzielną praktykę. Specjalizuje się w prawie cywilnym, rodzinnym, pracy oraz ubezpieczeń społecznych. Posiada bogate doświadczenie w procedurach administracyjnych, prawem budowlanym oraz postępowaniach cywilnych. Prywatnie interesuje się sukcesją i planowaniem spadkowym oraz zabezpieczeniem firm.



Porad przez Internet udzielają
prawnicy z dużym doświadczeniem

Zapytaj prawnika

Zadanie pytania do niczego nie zobowiązuje!
Wycenę wyślemy do 1 godziny

porady prawne online ePorady24.pl

prawo spadkowe

odpowiedziprawne.pl

Zadaj pytanie »