Problemy z legalizacją samowoli budowlanej w gminie

Decyzja o warunkach zabudowy

Zgodnie z art. 59 ust. 1 ustawy „zmiana zagospodarowania terenu, w przypadku braku planu miejscowego, polegająca na budowie obiektu budowlanego lub wykonania innych robót budowlanych, wymaga ustalenia w drodze decyzji, warunków zabudowy. Taka decyzja jest wydawana na wniosek inwestora, którym organ jest związany”.

Art. 61 ust. 1 pkt 1–5 wskazuje pięć warunków, których łączne spełnienie się daje możliwość wydania decyzji o warunkach zabudowy w odniesieniu do określonego terenu. Warunki te są następujące:

1. co najmniej jedna działka sąsiednia, dostępna z tej samej drogi publicznej, ma być zabudowana w sposób pozwalający na określenie wymagań dotyczących nowej zabudowy w zakresie kontynuacji funkcji, parametrów, cech i wskaźników kształtowania zabudowy oraz zagospodarowania terenu, w tym gabarytów i formy architektonicznej obiektów budowlanych, linii zabudowy oraz intensywności wykorzystania terenu;
2. teren ma dostęp do drogi publicznej;
3. istniejące lub projektowane uzbrojenie terenu, z uwzględnieniem ust. 5 jest wystarczające dla zamierzenia inwestycyjnego,
4. teren nie wymaga uzyskania zgody na zmianę przeznaczenia gruntów rolnych i leśnych na cele nierolnicze i nieleśne albo jest objęty zgodą uzyskaną przy sporządzaniu miejscowych planów, które utraciły moc;
5. decyzja jest zgodna z przepisami odrębnymi.

Rozporządzenie wykonawcze Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie sposobu ustalania wymagań dotyczących nowej zabudowy i zagospodarowania terenu w przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (Dz. U. Nr 164, poz. 1588) precyzuje określenie wymagań dla nowej zabudowy (zwane dalej rozporządzeniem).

Paragraf trzeci rozporządzenia (ust. 1) zobowiązuje organ orzekający w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy do wyznaczenia wokół terenu inwestycji obszaru analizowanego i przeprowadzenia na nim analizy funkcji oraz cech zabudowy i zagospodarowania terenu w zakresie warunków, o których mowa w art. 61 ust. 1–5 ustawy. Granice obszaru analizowanego wyznacza się na kopii mapy, o której mowa w art. 52 ust. 2 pkt 1 ustawy, w odległości nie mniejszej niż trzykrotna szerokość frontu działki objętej wnioskiem o ustalenie warunków zabudowy, nie mniejszej jednak niż 50 metrów (ust. 2).

W § 4-8 ww. rozporządzenia określono sposób ustalania poszczególnych wskaźników dla nowej zabudowy określania terenu – obszaru analizowanego Jeśli jest to dookoła las, to teren wokół wymagają zgody odpowiedniego organu na zmianę przeznaczenia na cele nieleśne, o czym stanowi art. 7 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 3.02.1995r.o ochronie gruntów rolnych (t.j. Dz.U. z 2013 r., poz. 1205). Zmiany przeznaczenia gruntów leśnych na inne cele dokonuje się w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego.

W lesie można budować tylko zabudowania związane z gospodarką leśną.

Zmiana przeznaczenia gruntu leśnego na cele nieleśne

Teren działki wymaga uzyskania zgody na zmianę przeznaczenia gruntu leśnego na cele nieleśne, zaś zrealizowany już budynek zapewne stoi na terenie, który stanowi las, oznaczony w ewidencji gruntów „LsV”. Biorąc pod uwagę przepis art. 61 ust. 1 pkt 4 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym w związku z art. 7 ust. 2 pkt 5 ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych (t.j. Dz.U. z 2004r., nr 121, poz. 1266), inwestycja wymaga uzyskania zgody na zmianę przeznaczenia gruntu na cele nieleśne.

Legalizacja samowoli – zmiana na działkę rolną

Jak rozumiem, już wycięliście drzewa, teraz trzeba byłoby przeklasyfikować działkę na inną niż Ls. Aktualizacja oznacza urzędową procedurę zmian klasyfikacji gruntu, a tę przeprowadza starostwo powiatowe na wniosek właściciela gruntu.

Jest jeszcze inne wyjście. Zgodnie z art 13 ustawy o ochronie „zmiana lasu na użytek rolny jest dopuszczalna w przypadkach szczególnie uzasadnionych potrzeb właścicieli lasów. W stosunku do lasów niestanowiących własności Skarbu Państwa decyzję wydaje starosta na wniosek właściciela lasu. W ustawie nie ma konkretów, co to są szczególnie uzasadnione potrzeby właściciela lasu”.

A na działce rolnej zasadniczo można budować siedlisko. Problemem pozostanie nadal niezabudowany teren sąsiedni. Jeśli w pobliżu nie ma żadnej zabudowy, obawiam się, że nie otrzymacie Państwo warunków zabudowy.

Źródła:

1. Ustawa z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym - Dz.U. 2003 nr 80 poz. 717
2. Ustawa z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych - Dz.U. 1995 nr 16 poz. 78

Nie znalazłeś odpowiedzi na swoje pytania? Opisz nam swoją sprawę wypełniając formularz poniżej  ▼▼▼ Zadanie pytania do niczego nie zobowiązuje.