Składowanie ziemi i odpadów na działce - gdzie zgłosić?

• Autor: Marek Gola

Sąsiad nawiózł ziemię, a właściwie zwozi wszystko z okolicznych wykopów. Obecnie zasypał swoją działkę powyżej 1 m od mojej strony i jeszcze dosypał ziemię z grubym marglem, co po wyrównaniu da dodatkową warstwę. Wygląda, że z jego działki zrobił miejsce do składania ziemi i odpadów, kawałków muru, cegły – wszystko, co jest z budowy. Zasypał mi ogrodzenie, które robiłem zgodnie z projektem 14 lat temu. Woda podczas deszczu płynie na moją działkę. Gdzie i do kogo mam się zgłosić z tym problemem? 

Masz podobny problem? Kliknij tutaj i zadaj pytanie.

Składowanie ziemi i odpadów na działce - gdzie zgłosić?

Działania sąsiada na jego działce

Wskazać należy zatem na treść art. 144 K.c., zgodnie z którym właściciel nieruchomości powinien przy wykonywaniu swego prawa powstrzymywać się od działań, które by zakłócały korzystanie z nieruchomości sąsiednich ponad przeciętną miarę, wynikającą ze społeczno-gospodarczego przeznaczenia nieruchomości i stosunków miejscowych. Powyższy przepis stanowić zatem winien podstawę prawną wskazania traktowania jako strony postępowania administracyjnego.

Przepis art. 144 K.c. w związku z art. 222 § 2 K.c. stanowią drugą możliwość, a mianowicie wystąpienie z pozwem o zaprzestanie naruszania prawa własności.

Stosownie do treści wyroku Sądu Najwyższego z dnia 14 maja 2002 r., sygn. akt V CKN 1021/2000, „treść art. 144 w związku z art. 222 § 2 kc pozwala na nałożenie na właściciela nieruchomości, z której pochodzą negatywne oddziaływania, obowiązków minimalizujących występujące immisje pośrednie”.

Zobacz też: Podniesienie gruntu przez sąsiada

Masz problem prawny? Kliknij tutaj i zapytaj prawnika ›

Działania na działce niezgodne z prawem

Ustawodawca za pomocą art. 144 K.c. ustanawia zakaz tylko takich działań właściciela nieruchomości, które przestają być uprawnieniem wynikającym z własności, a stają się działaniem bezprawnym, bez względu na winę tego, kto dopuścił się zakłóceń, i na szkodę wyrządzoną na nieruchomości sąsiedniej. Jako granicę określono przeciętną miarę zakłóceń, która wynika po pierwsze ze społeczno-gospodarczego przeznaczenia nieruchomości (w tym przypadku będą to cele mieszkalne), a po drugie ze stosunków miejscowych. Chodzi tu o tak zwany zakaz immisji pośrednich. Ustalenia, czy mamy do czynienia z przekroczeniem przeciętnej miary, niezbędna jest ocena, czy działanie lub zaniechanie zakłóca korzystanie z nieruchomości ponad przeciętną miarę wynikającą nie tylko ze społeczno-gospodarczego przeznaczenia nieruchomości, ale także ze stosunków miejscowych.

Przy ocenie, czy „przeciętna miara” zakłócenia została przekroczona, należy mieć na uwadze sposób korzystania zarówno z nieruchomości wyjściowej, jak i z nieruchomości, na którą oddziaływanie jest skierowane.

W wyroku z 14 maja 2002 r., sygn. akt V CKN 1021/2000 Sąd Najwyższy trafnie uznał, że „roszczenie z art. 144 w zw. z art. 222 § 2 k.c. pozwala na nałożenie na właściciela nieruchomości, z której pochodzą negatywne oddziaływania, nie tylko obowiązku całkowitego zaprzestania działań stanowiących źródło immisji, ale także nałożenia na niego takich obowiązków, które doprowadzą do przywrócenia zakłóceń do granic »przeciętnej miary«, a więc dozwolonego negatywnego oddziaływania na nieruchomości sąsiednie”.

Przeczytaj też: Nawiezienie ziemi na działkę

Potrzebujesz pomocy prawnika? Kliknij tutaj i opisz swój problem ›

Pozew wobec sąsiada za składowanie ziemi i odpadów

W pierwszej kolejności pozwoli Pana, iż wskażę na możliwość wystąpienia przez Pana wobec sąsiada do sądu wydziału cywilnego z pozwem o zaniechanie naruszeń i przywrócenie stanu zgodnego z prawem. Podstawę prawną pozwu będzie przepis art. 144 K.c., w myśl którego „właściciel nieruchomości powinien przy wykonywaniu swego prawa powstrzymywać się od działań, które by zakłócały korzystanie z nieruchomości sąsiednich ponad przeciętną miarę, wynikającą ze społeczno-gospodarczego przeznaczenia nieruchomości i stosunków miejscowych”.

Zobacz również: Podnoszenie terenu przez sąsiada

Kliknij tutaj i zapytaj prawnika online ›

Podwyższenie terenu działki przez sąsiada

Podwyższenie terenu sąsiedniego w taki sposób, iż znaczenie utrudnione zostanie korzystanie z nieruchomości stanowiącej Pana własność, a to z uwagi na spływ wody deszczowej w sposób, który dotychczas nie występowała (mniemam, iż istnieje możliwość wystąpienia spiętrzeń wody) stanowi bowiem immisje pośrednie, które objęte są hipotezą przepisu art. 144 K.c. „Ustanowione w art. 144 kryterium zakłóceń (przeciętna miara) określone jest przez dwa czynniki połączone ze sobą koniunkcją „i”. Oznacza to, że do ustalenia, czy mamy do czynienia z przekroczeniem przeciętnej miary, niezbędna jest ocena, czy działanie lub zaniechanie zakłóca korzystanie z nieruchomości ponad przeciętną miarę wynikającą nie tylko ze społeczno-gospodarczego przeznaczenia nieruchomości, ale także ze stosunków miejscowych. Określenie „stosunki miejscowe” odnosi się zarówno do miejsca, jak i czasu (tak SN w orz. z 3 lipca 1969 r., sygn. akt II CR 208/69), oznacza zaś zbiór nieokreślonych ilościowo desygnatów składających się na bardzo pojemne pojęcie charakteryzujące ocenę zakłóceń w danych, konkretnych okolicznościach. Ocena zakłóceń przy uwzględnieniu „stosunków miejscowych” powinna zapewnić powiązanie jej z konkretną, w danym miejscu i czasie, rzeczywistością, powinna zagwarantować, że nie będzie ona miała charakteru abstrakcyjnego, oderwanego od realiów.

Przedstawiony przez Pana stan faktyczny budzi bowiem szereg wątpliwości natury praktycznej, bowiem nie jest możliwe należyte korzystanie z nieruchomości będącej permanentnie zalewanej przez nieruchomości położone wyżej, których teren został w sposób sztuczny podwyższony, a to wszystko celem podniesienia poziomu ziemi w odniesieniu do Pana nieruchomości. Działanie takie w mojej ocenie narusza bezpośrednio Pana prawo własności, bowiem utrudnia lub uniemożliwią korzystanie z nieruchomości w dotychczasowy sposób.

Przykłady

Problem z nawiezieniem ziemi przez sąsiada
Pani Anna zauważyła, że jej sąsiad rozpoczął intensywne nawiezienie ziemi na swoją działkę. Po kilku tygodniach poziom gruntu wzrósł na tyle, że ogrodzenie pani Anny zaczęło się przechylać, a deszczowa woda zaczęła zalewać jej ogród. Po rozmowie z sąsiadem usłyszała, że „to jego ziemia i może robić, co chce”. W tej sytuacji zgłosiła sprawę do urzędu gminy oraz inspekcji budowlanej, które przeprowadziły kontrolę i nakazały wstrzymanie dalszych prac.

 

Nielegalne składowisko odpadów budowlanych
Pan Marek od kilku miesięcy obserwował, jak jego sąsiad gromadzi odpady budowlane – gruz, cegły i resztki betonu – na końcu swojej posesji, tuż przy granicy działki. Odpady zaczęły się osypywać na jego teren, a przy silnym wietrze pył dostawał się na jego podwórko. Po bezskutecznych prośbach o uprzątnięcie, Marek zgłosił sprawę do wydziału ochrony środowiska w starostwie powiatowym oraz straży miejskiej. Po interwencji właściciel został zobowiązany do usunięcia odpadów.

 

Niebezpieczeństwo osunięcia się gruntu
Rodzina Kowalskich od lat mieszkała w spokojnej okolicy, aż do momentu, gdy nowy właściciel sąsiedniej działki zaczął ją podwyższać, przywożąc tony ziemi i odpadów. W wyniku tych działań zaczęły pojawiać się pęknięcia w murze ich garażu. Gdy po deszczu część ziemi osunęła się na ich posesję, postanowili działać. Zgłosili sprawę do powiatowego inspektora nadzoru budowlanego, który nakazał przeprowadzenie ekspertyzy i zobowiązał sąsiada do zabezpieczenia terenu.

Podsumowanie

Nielegalne składowanie ziemi i odpadów na działce może prowadzić do poważnych problemów, takich jak naruszenie prawa własności, zalewanie sąsiednich terenów czy nawet uszkodzenia infrastruktury. Właściciele nieruchomości mają obowiązek przestrzegania przepisów i unikania działań, które utrudniają korzystanie z sąsiednich posesji. W przypadku takich sytuacji warto najpierw spróbować porozumieć się z sąsiadem, a jeśli to nie przynosi efektu, zgłosić sprawę do odpowiednich instytucji, takich jak urząd gminy, inspekcja budowlana czy wydział ochrony środowiska. Prawo przewiduje możliwość dochodzenia swoich racji zarówno w postępowaniu administracyjnym, jak i cywilnym, aby przywrócić stan zgodny z prawem i ochronić swoje mienie.

Oferta porad prawnych

Jeśli masz problem związany ze składowaniem ziemi lub odpadów na sąsiedniej działce, oferujemy profesjonalne porady prawne online. Skonsultuj swoją sytuację z doświadczonym prawnikiem, który wyjaśni Twoje prawa i wskaże możliwe kroki prawne. Pomagamy w sporządzaniu pism urzędowych, zgłoszeń do odpowiednich instytucji oraz pozwów sądowych. Skorzystaj z wygodnej konsultacji bez wychodzenia z domu i zadbaj o ochronę swojej nieruchomości. Skontaktuj się z nami już dziś, aby otrzymać indywidualną analizę Twojej sprawy.

Źródła:

1. Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz.U. 1964 nr 16 poz. 93
2. Wyrok Sądu Najwyższego z dnia 14 maja 2002 r., sygn. akt V CKN 1021/2000
3. Orzeczenie Sądu Najwyższego z dnia 3 lipca 1969 r., sygn. akt II CR 208/69

Nie znalazłeś odpowiedzi na swoje pytania? Opisz nam swoją sprawę wypełniając formularz poniżej  ▼▼▼ Zadanie pytania do niczego nie zobowiązuje.

Zapytaj prawnika - porady prawne online

Zadanie pytania do niczego nie zobowiązuje!
Wycenę wyślemy do 1 godziny

Marek Gola

O autorze: Marek Gola

Radca prawny, doktorant w Katedrze Prawa Karnego Procesowego na Wydziale Prawa i Administracji Uniwersytetu Śląskiego, zdał aplikację radcowską w Okręgowej Izbie Radców Prawnych w Katowicach. Specjalizuje się w szczególności w prawie karnym materialnym i procesowym, bliskie jest mu też prawo pracy, prawo rodzinne oraz prawo handlowe. Udzielił już ponad 2000 porad prawnych, pomagając osobom pokrzywdzonym przez nieuczciwych pracodawców, a także tym, w których życie (nie zawsze słusznie) wtargnęła policja i prokuratura.



Porad przez Internet udzielają
prawnicy z dużym doświadczeniem

Zapytaj prawnika

Zadanie pytania do niczego nie zobowiązuje!
Wycenę wyślemy do 1 godziny

porady prawne online ePorady24.pl

prawo spadkowe

odpowiedziprawne.pl

Zadaj pytanie »