Indywidualne porady prawne
Autor: Izabela Nowacka-Marzeion
Jestem właścicielką nieruchomości, kamienicy, w której lokale mają przeznaczenie użytkowe (tak jest w oficjalnych dokumentach). W rzeczywistości jest inaczej: mniej więcej 1/3 kamienicy to lokale mieszkalne, a 2/3 jest użytkowe przez działalności gospodarcze. Problem polega na tym, że opłaty za media są odprowadzane w takiej wysokości, jakby cała kamienica była rzeczywiście lokalem użytkowym, a więc są wyższe. Chciałabym zmniejszyć opłaty za media dla tej 1/3, czyli uiszczać znacznie niższe opłaty za media w odniesieniu do części, gdzie są mieszkania. Opłaty za media dla lokali mieszkalnych są znacznie mniejsze niż dla lokali przeznaczonych na cele użytkowe. Co powinnam zrobić? Czy w pierwszej kolejności powinnam złożyć wniosek o zmianę sposobu użytkowania? I co dalej, czy oddzielne przyłącza dla lokali mieszkalnych, czy podliczniki? Jak od strony formalnej to zrobić?
Pierwszym krokiem jest zmiana sposobu użytkowania części nieruchomości. Nie mogę jednak ocenić, czy w Pani przypadku jest to możliwe do wykonania, albowiem musi być to zgodne z planem zagospodarowania przestrzennego, nadto lokal mieszkalny musi spełniać określone prawem normy i posiadać wyznaczone miejsce parkingowe.
Zgodnie z art. 71 ust. 1 Prawa budowlanego (P.b.) – przez zmianę sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części rozumie się w szczególności podjęcie bądź zaniechanie w obiekcie budowlanym lub jego części działalności zmieniającej warunki: bezpieczeństwa pożarowego, powodziowego, pracy, zdrowotne, higieniczno-sanitarne, ochrony środowiska bądź wielkość lub układ obciążeń. Wymagania stawiane obiektowi zostały określone w art. 5 P.b. i uwzględniają wymienione w ust. 1 art. 71 tejże warunki w zakresie bezpieczeństwa: pożarowego, powodziowego, pracy, zdrowotne, higieniczno-sanitarne, ochrony środowiska bądź wielkość lub układ obciążeń. Warunki te wskazują na niezbędny zakres działań, które powinny być prowadzone w związku ze zmianą sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części. Zaakcentowania wymaga, że nie każda faktyczna zmiana sposobu użytkowania obiektu budowlanego będzie w rzeczywistości zmianą sposobu użytkowania w rozumieniu art. 71 ust. 1 P.b. W tym zakresie organ musi zbadać, czy w wyniku zmiany w zakresie faktycznego sposobu użytkowania danego obiektu lub jego części doszło do zmiany w zakresie określonych w art. 71 ust. 1 oraz art. 5 P.b. warunków technicznych oraz użytkowych danego obiektu (lub jego części).
Zmiana sposobu użytkowania części obiektu budowlanego wymaga uprzedniego zgłoszenia, jeśli spełnione są przesłanki z art. 71 ust. 1, przy czym przepis ten wprowadza katalog przykładowy przesłanek, o czym świadczy użycie sformułowania „w szczególności”. Zgłoszenia przez to wymaga także przeniesienie mieszkania, czy mieszkań z jednej lokalizacji wewnątrz budynku, w inne miejsce w ramach tego samego budynku, gdzie dotychczas były pokoje hotelowe, zmienia się bowiem sposób użytkowania części obiektu budowlanego. Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz. U. z 2002 r. Nr 75, poz. 690 ze zm.) wprowadza bowiem różne wymagania dla hoteli, należących do grupy budynków zamieszkania zbiorowego (§ 3 pkt 5), a inne dla mieszkań (§ 3 pkt 9). Organ zatem winien mieć możliwość przeprowadzenia analizy, czy ewentualna zmiana w tym zakresie nie naruszy szczegółowych regulacji, w tym technicznych oraz co do zgodności z planem zagospodarowania przestrzennego bądź czy np. zmiany nie będą wymagały w konkretnych przypadku wykonania prac adaptacyjnych wymagających pozwolenia na budowę, a to może uzasadniać wniesienie sprzeciwu w trybie art. 71 ust. 5 P.b.
Po uzyskaniu zmiany sposobu użytkowania należałoby wystąpić o warunki przyłączenia do zakładu energetycznego.
Podlicznik nie zapewni Pani zmniejszenia kosztów. Musi Pani posiadać na lokal mieszkalny niezależne rozliczanie z zakładem energetycznym, czyli postąpić tak, jak w przypadku przyłączania nowego odbiorcy do sieci elektroenergetycznej. Osoba posiadająca tytuł prawny do korzystania z nieruchomości (własność, współwłasność, użytkowanie, użytkowanie wieczyste, najem, zarząd) składa u operatora wniosek o warunki przyłączenia wraz z wymaganymi załącznikami.
Jeżeli nie występują przeszkody techniczne, otrzyma Pani warunki przyłączenia i projekt umowy o przyłączenie. Po jej podpisaniu zostanie ono zrealizowane – będzie można zawrzeć umowę na dostawę energii i rozliczać koszty według wskazań osobnych liczników.
Jeśli masz podobny problem prawny, zadaj pytanie naszemu prawnikowi (przygotowujemy też pisma) w formularzu poniżej ▼▼▼
Indywidualne porady prawne