Kategoria: Zgłoszenie, pozwolenie, procedury

Indywidualne Porady Prawne

Masz problem z prawem budowlanym?
Opisz swój problem i zadaj pytania.

(zadanie pytania do niczego nie zobowiązuje)

Zawieszenie postępowania o ustalenie warunków zabudowy

Autor: Anna Sochaj-Majewska • Opublikowane: 2015-09-27

Złożyłam wniosek o ustalenie warunków zabudowy dla działki, która znajduje się w najbliższym sąsiedztwie wsi. Chcemy z mężem podzielić ją i wybudować dwa domy mieszkalne. Przed moją działką znajdują się przydomowe działki właścicieli domów mieszkalnych. Moja działka położona jest przy drodze publicznej prowadzącej do wsi. Po drugiej stronie tej drogi, naprzeciwko mojej działki, gmina w studium zagospodarowania przestrzennego wyznaczyła teren pod zabudowę mieszkaniową. Gmina w postanowieniu na złożony przeze mnie wniosek odpowiedziała, że zawiesza postępowanie w sprawie ustalenia warunków zabudowy dla planowanej budowy dwóch budynków mieszkalnych oraz podziału działki do czasu uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wsi, nie dłużej jednak jak do dnia 1 kwietnia 2016 roku. W ciągu 7 dni mogę złożyć zażalenie. Jakich argumentów użyć w zażaleniu? Co na ten temat mówią przepisy?

Anna Sochaj-Majewska

»Wybrane opinie klientów

Sprawna obsługa, łatwa dostępność i krótki termin odpowiedzi.
Maria, 51 lat, praca biurowa
Opinia była rzeczowa i na temat zadany w pytaniu.
Jacek, prezes, 65 lat
Precyzyjna porada, super napisana, jasna i czytelna :)
Dominika, 28 lat
Informacja z komentarzem jest bardzo wyczerpujaca. Skierowala mnie w dobrym kierunku. Podparla filarami prawa. Dziekuje
Joanna, 58 lat
Porada profesjonalna całkowicie rozwiązująca moje wątpliwości.
Jacek, emeryt, 70 lat
Oceniam bardzo wysoko włożoną pracę w wyjaśnienie sprawy; szybko i wyczerpująco
Anna, kierownik marketingu, 32 lata
Dziękuję za szybką i wyczerpującą odpowiedź. Po raz kolejny skorzystałam z Państwa pomocy i jestem bardzo zadowolona. Jeszcze raz dziękuję.
Jolanta
Dziękuję bardzo za wyczerpującą odpowiedź. Odpowiedź dostałam szybko, i była ona wyczerpującą. Prawnik Pan Maciej Sądej, przedstawił sprawę jasno i przede wszystkim przestałam się martwić sprawa na którą nie mam wpływu. Bo oczywiście, jak się czyta w internecie, to dostaje się masę różnych opcji, opinii, które mogą być nieprawdziwe lub są sprzeczne. 
Edyta, nauczyciel, 46 lat
Dziękuję, choć cena porady tania nie była to jednak w pełni wyczerpująca interesujące mnie zagadnienie.
Bożena
Polecam tą formę usługi. Na spokojnie można w domu zastanowić się jakie jeszcze ważne pytanie zadać, i kolejny raz poradzić się w tej samej cenie.
Barbara, 58 lat
Są to dla mnie jasne odpowiedzi 
Andrzej, 59 lat, kierowca
Pan Marcin Sądej po raz trzeci udzielał mi porady w sprawach podatkowych i po raz trzeci jestem w pełni usatysfakcjonowana Jego poradą. Do tej pory 4 razy korzystałam z usług ePorad24 i za każdym razem otrzymywałam poradę składającą się dwóch członów. Pierwszy to prezentacja przepisów dotyczących mego pytania, a druga to zwięzły \"łopatologiczny\" przepis co i jak uczynić w moim przypadku. Jestem zadowolona w 100% z porady. 
Małgorzata, licencjonowany zarządca nieruchomości, 71 lat
Tak jak czytałam w innych opiniach, wyjaśnienia są bardzo prosto sformułowane, zrozumiałe dla kogoś, kto na co dzień nie ma czynienia z prawem. Wspaniałą rzeczą jest możliwość zadawania dodatkowych pytań. Pozwala to rozwiać jakiekolwiek wątpliwości.
Joanna, nauczyciel, 44 lata
Jestem zadowolony z udzielonej mi porady. Odpowiedz szybka, napisana prostym , zrozumiałym językiem, wyczerpująca temat. 
Czarek
Na moje zapytanie , otrzymałam bardzo szybką wyczerpującą odpowiedź , zrozumiałym językiem (nie prawniczym) napisaną . Korzystała z ePorady24 moja znajoma , która była bardzo zadowolona z szybkiej i solidnej usługi . Dlatego ja również zwróciłam się do nich o pomoc. Z czystym sumieniem POLECAM TĄ FIRMĘ .Zamykam swoją opinie w krótkich słowach, SZYBKO , SOLIDNIE , PROFESJONALNIE I NIE DROGO!!!
Grażyna
Serdeczne dzieki za porade
Grzegorz
Nie wypowiadam się na forach internetowych i nie wystawiam opinii- jednak tym razem poczułam, że muszę napisać o Państwa portalu, ponieważ jest wspaniały. Jestem zachwycona. Rzadko zdarzają się mi problemy natury prawnej, więc nie mam kontaktu z prawnikami. Ten portal okazał się najlepszym dla mnie rozwiązaniem, gdy nastąpiło takie zdarzenie. Przystępna cena, natychmiastowe odpowiedzi i to bardzo wyczerpujące. Zostałam poprowadzona znakomicie, aby rozwiązać swój problem. Gratulacje dla założycieli, dla świetnych prawników. Już poleciłam swoim znajomym i polecam wszystkim. 
Małgorzata
Udzielona odpowiedź w pełni mnie satysfakcjonuje. Z całą pewnością będę korzystać z eporady24, jeżeli oczywiście zajdzie taka potrzeba.
Dorota, nauczyciel, 52 lata
Odpowiedzi na zadane problemy są naprawdę fachowe ale co cenię najbardziej to że są rzetelne.
Adam
Jestem zadowolony, szybka ,rzetelna odpowiedź, profesjonalna.
Andrzej
Bardzo fachowa i zrozumiała odpowiedz od prawnika
Hubert
Szybka i rzeczowa odpowiedź, w której odniesiono się do każdego mojego pytania. Jestem bardzo zadowolony i cieszę, że jest taki serwis. To o wiele wygodniejsze rozwiązanie niż próba szukania i umawiania się z prawnikiem face-to-face.
Marcin
Wyczerpujące wyjaśnienia.
Jarosław, 55 lat, nauczyciel
Wszystko super
Ihor, 24 lata, przedsiębiorca
Drugi raz skorzystałam z porady prawnej ePorady24. W obu przypadkach porady udzielił mi p. Marcin Sądej. Sprawy bardzo dokładnie omówił, a na zakończenie wypunktował kolejne etapy postępowania. To co wydawało mi się dość zawikłane po przeglądaniu darmowych portali internetowych z poradami prawnymi, nagle stało się jasne i proste. 
Małgorzata, licencjonowany zarządca nieruchomości, 71 lat

Grażyna, 58 lat, nauczyciel
Dla mnie wszystko jest super
IRENA, 65 lat, technik - ekonomista,obecnie na emeryturze
Szybka i terminowa obsługa. Jestem zadowolona z wykonania usługi. Dziękuję bardzo za pomoc.
Grażyna
Porada jaką otrzymałam jest wnikliwa i satysfakcjonująca. W wątpliwej sytuacji na pewno będę korzystała z Państwa usług
Joanna, księgowa, 58 lat
Wszystko jest tak, jak być powinno - SUPER!!
Grażyna, 60 lat, Asystent Prezesa

Jak wynika z opisu stanu sprawy, postępowanie w przedmiocie wydania decyzji o ustaleniu warunków zabudowy i zagospodarowania terenu, toczące się na Państwa wniosek, zostało zawieszone w oparciu o przepis art. 62 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 647, zwanej w dalszej części „ustawą”). Zgodnie z treścią tego przepisu, postępowanie administracyjne w sprawie ustalenia warunków zabudowy można zawiesić na czas nie dłuższy niż 9 miesięcy od dnia złożenia wniosku o ustalenie warunków zabudowy. Wójt, burmistrz albo prezydent miasta podejmuje postępowanie i wydaje decyzję w sprawie ustalenia warunków zabudowy, jeżeli:

1) w ciągu dwóch miesięcy od dnia zawieszenia postępowania rada gminy nie podjęła uchwały o przystąpieniu do sporządzania planu miejscowego albo

2) w okresie zawieszenia postępowania nie uchwalono miejscowego planu lub jego zmiany (art. 61 ust. 1 ustawy).

Jeżeli wniosek o ustalenie warunków zabudowy dotyczy obszaru, w odniesieniu do którego istnieje obowiązek sporządzenia planu miejscowego, postępowanie administracyjne w sprawie ustalenia warunków zabudowy zawiesza się do czasu uchwalenia planu (art. 62 ust. 2 ustawy). W pierwszym wypadku mamy do czynienia z fakultatywnym, czyli nieobowiązkowym zawieszeniem postępowania, o czym świadczy określenie użyte przez ustawodawcę „można zawiesić”. Jeśli jednak dany teren musi być objęty planem, zawieszenie jest konieczne, czyli obligatoryjne, a organ nie ma tutaj żadnego pola do samodzielnej oceny potrzeby zawieszenia, następuje ono niejako automatycznie. Proszę zatem zwrócić uwagę na podstawę prawną zawieszenia postępowania – czy stanowi ją art. 61 ust. 1 czy art. 61 ust. 2 ustawy.

Interesuje Cię ten temat i chcesz wiedzieć więcej? kliknij tutaj >>

Interesuje Cię ten temat i chcesz wiedzieć więcej? kliknij tutaj >>

Zażalenie należy wnieść na podstawie przepisu art. 101 § 3 Kodeksu postępowania administracyjnego, w jednym egzemplarzu, do właściwego samorządowego kolegium odwoławczego, za pośrednictwem organu, który wydał zaskarżone postanowienie, składając pismo osobiście w siedzibie organu wydającego albo też nadając je najpóźniej w ostatnim dniu terminu listem poleconym w placówce pocztowej operatora publicznego (Poczta Polska). Na podstawie przedstawionych informacji, z dużym prawdopodobieństwem należy stwierdzić, iż są podstawy do takiego rozstrzygnięcia formalnego, jakie zapadło w toku postępowania, a więc do zawieszenia postępowania. Jeśli gmina nie przystąpi w ciągu dwóch miesięcy od dnia zawieszenia postępowania do sporządzenia planu zagospodarowania, postępowanie powinno zostać podjęte, dlatego sugeruję monitorowanie zaawansowania prac gminy w tym zakresie. Podobnie organ musi postąpić, jeśli w okresie zawieszenia, a więc do dnia 1 kwietnia 2016 r., nie dojdzie do uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.

Postanowienie w przedmiocie zawieszenia nie jest rozstrzygnięciem merytorycznym i nie przesądza o zasadności i losach wniosku o ustalenie warunków zabudowy. Niezależnie od szans na uwzględnienie zażalenia, jego wniesienie jest prawem strony, z którego może ona skorzystać, zgodnie z pouczeniem. Przedmiotem rozpoznania przez organ odwoławczy nie będą okoliczności decydujące o odmowie bądź o wydaniu decyzji o ustaleniu warunków zabudowy, a jedynie istnienie podstaw do zawieszenia. W razie utrzymania w mocy zaskarżonego postanowienia, strona może wnieść skargę do sądu administracyjnego, w terminie 30 dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia samorządowego kolegium odwoławczego.

Zawieszenie postępowania oznacza, że w gminie, na której obszarze położona jest Pani nieruchomość, trwają prace nad miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego. Dobrze byłoby zainteresować się ich przebiegiem (co zapewne Państwo czynią) i ustaleniem treści istniejącego już studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego, które choć nie jest aktem prawa miejscowego, warunkuje późniejsze regulacje, zawarte w planie (plan musi być zgodny ze studium). O kolejnych etapach prac wójt (burmistrz lub prezydent miasta) ogłasza w siedzibie urzędu gminy, w miejscowej prasie, jak również w sposób zwyczajowo przyjęty na danym terenie, a wszystkie osoby zainteresowane mają prawo wnoszenia wniosków do projektu studium oraz uwag do projektu planu zagospodarowania przestrzennego (art. 11 i 17 ustawy), i te możliwości sugeruję wykorzystać.

W przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, określenie sposobów zagospodarowania i warunków zabudowy terenu następuje w drodze decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu (art. 4 ust. 2 ustawy). Decyzję o warunkach zabudowy wydaje, co do zasady, wójt, burmistrz albo prezydent miasta po uzgodnieniu z organami, o których mowa w art. 53 ust. 4 ustawy, i uzyskaniu uzgodnień lub decyzji wymaganych przepisami odrębnymi (art. 60 ust. 1 ustawy). Sporządzenie projektu decyzji o ustaleniu warunków zabudowy powierza się osobie wpisanej na listę izby samorządu zawodowego urbanistów albo architektów.

W ewentualnym zażaleniu może Pani powołać się na treść przepisu art. 61 ust. 1 ustawy, wedle którego wydanie decyzji o warunkach zabudowy jest możliwe jedynie w przypadku łącznego spełnienia następujących warunków:

1) co najmniej jedna działka sąsiednia, dostępna z tej samej drogi publicznej, jest zabudowana w sposób pozwalający na określenie wymagań dotyczących nowej zabudowy w zakresie kontynuacji funkcji, parametrów, cech i wskaźników kształtowania zabudowy oraz zagospodarowania terenu, w tym gabarytów i formy architektonicznej obiektów budowlanych, linii zabudowy oraz intensywności wykorzystania terenu;

2) teren ma dostęp do drogi publicznej;

3) istniejące lub projektowane uzbrojenie terenu jest wystarczające dla zamierzenia budowlanego;

4) teren nie wymaga uzyskania zgody na zmianę przeznaczenia gruntów rolnych i leśnych na cele nierolnicze i nieleśne albo jest objęty zgodą uzyskaną przy sporządzaniu miejscowych planów, które utraciły moc na podstawie art. 67 ustawy, o której mowa w art. 88 ust. 1 (ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym z roku 1974);

5) decyzja jest zgodna z przepisami odrębnymi.

Jak wskazał Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w wyroku z dnia 25 listopada 2010 r. (sygn. akt II SA/Wr 528/10), „jeżeli istnieje realne niebezpieczeństwo sprzeczności pomiędzy zamierzonym zagospodarowaniem terenu a koncepcją przyjmowaną w projekcie planu miejscowego, wskazane jest zawieszenie postępowania”. Ważne jest więc, jak gmina określi sposób zagospodarowania terenu, na którym planujecie Państwo budowę dwóch domów mieszkalnych, po uprzednim podziale działki. Odpowiedzią na to pytanie będzie studium. Fakt, że teren położony naprzeciw Państwa działki w studium został przeznaczony pod zabudowę mieszkaniową, a sąsiednie działki są zagospodarowane w sposób podobny do planowanego, pozwala przypuszczać, że będzie możliwość uzyskania w przyszłości pozwolenia na budowę, po wejściu w życie uchwały w zakresie ustalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.

Jeżeli chcesz wiedzieć więcej na ten temat – kliknij tutaj >>

Jeżeli chcesz wiedzieć więcej na ten temat – kliknij tutaj >>

Prezentowana opinia prawnika nie zawiera odpowiedzi na dodatkowe pytania klienta i dlatego może nie wyczerpywać w pełni omawianego zagadnienia. Często dopiero dzięki dodatkowym pytaniom i odpowiedziom można uzyskać kompletną poradę prawną. Podkreślamy, że w naszym serwisie można zadawać dodatkowe pytania bez ograniczeń czasowych i ilościowych.


Indywidualne Porady Prawne

Masz problem z prawem budowlanym?
Opisz swój problem i zadaj pytania.

(zadanie pytania do niczego nie zobowiązuje)

Podobne materiały

Zakończenie budowy domu, gdy pozwolenie na budowę straciło ważność

W darowiźnie dostałem dom od rodziców. Rodzice go kupili w trakcie budowy od spadkobiercy człowieka, który rozpoczął budowę i na którego było wydane pozwolenie na budowę. Spadkobierca otrzymał dom na mocy postanowienia sądu. Niestety nie udało mi się przenieść pozwolenia na budowę (które i tak jest przeterminowane, bo budowa stała ponad 3 lata i nie ma dziennika budowy), gdyż urząd miasta domaga się zgody na przeniesienie pozwolenia na budowę od wszystkich spadkobierców. Formalnie budowa domu nie została nigdy zakończona, ojciec sam wykończył dom i jest użytkowany od prawie dwóch lat. Pozwolenie na budowę jest sprzed 14 lat. Rok później osoba, na którą było ono wydane, zmarła. Rodzice kupili dom w stanie surowym, a ja dostałem go w darowiźnie przed 2 laty. W jaki niekosztowny sposób zakończyć formalnie budowę tego domu?

Zgłoszenie robót budowlanych

Chciałabym dokonać zgłoszenia robót budowlanych polegających na utwardzeniu powierzchni gruntu na działce budowlanej (kruszywo). Nie wiem, na jakiej podstawie tego dokonać po zmianie ustawy.

Stawianie bilbordów na wynajem

Chciałem zająć się wynajmowaniem powierzchni reklamowych. Ma to polegać na tym, że będę stawiał bilbordy w miastach i wynajmował je ludziom chcącym zamieścić tam swoje reklamy. Jak dostać zgodę i od kogo na postawienie bilbordu w mieście? Z jakimi kosztami muszę się liczyć?

Budowa domu na nie swojej działce – jakie formalności?

Czy jest możliwość budowy domu na nie swojej działce? Syn otrzymał w spadku po babci dużą działkę wraz z domem i zabudowaniami gospodarczymi. Jednak budynek mieszkalny został rozebrany, ponieważ zagrażał bezpieczeństwu. Czy w tym miejscu ja, jako inwestor, mógłbym postawić nowy budynek? Jeśli tak, to jakich formalności musiałbym dopełnić? Oczywiście syn wyraża zgodę na udostępnienie działki.

Roboty ziemne na nieużywanej działce

Wykonałem wykop pod budynek mieszkalny i część piasku wywiozłem na moją inną działkę z zamiarem wykorzystania tego piasku do utwardzenia części gruntu (łąki i nieużytków). Bez utwardzenia części pasa (ok. 5 m) tej działki nie będę miał możliwości przejazdu do całej powierzchni tych łąk i pastwisk. Czy mogę usypać pas o szerokości 5 m na tej łące lub czy mogę wykopać rów o szerokości 4–5m, a następnie go zasypać i utwardzić, a wykopany torf rozplantować na tej łące i nieużytkach?

Kiedy należy uzyskać pozwolenie na użytkowanie instalacji gazowej?

Na podstawie zgłoszenia do wydziału architektury adaptowałem mój biurowiec na hostel. Adaptacja polegała tylko na przystosowaniu pokoi biurowych na pokoje mieszkalne, hostelowe. Nie uległy zmianie elementy konstrukcyjne budynku ani jego wygląd zewnętrzny. Osobno uzyskałem z wydziału architektury pozwolenie na budowę instalacji gazowej wewnętrznej. Chodziło o doprowadzenie przewodu gazowego o długości ok. 50 cm od ściany zewnętrznej do pieca gazowego w kotłowni. Czy muszę w tej sytuacji uzyskać pozwolenie na użytkowanie?

Wywłaszczenie w celu poszerzenia drogi

Planuję zakup domu oznaczonego symbolem C4 według wyrysu z planu zagospodarowania przestrzennego. Z mapki wynika, że przez działkę, którą jestem zainteresowany, przebiega linia rozgraniczająca drogę dojazdową do innych nieruchomości. Szerokość linii rozgraniczającej jest zgodna z miejscowym planem zagospodarowania, ma 8 m. Czy właściciele drogi (w tym przypadku gmina) bez mojej zgody mogą poszerzyć drogę do 8 m i mnie wywłaszczyć?



Zapytaj prawnika

Zadanie pytania do niczego nie zobowiązuje!
Wycenę wyślemy do 1 godziny
Szukamy ambitnego prawnika » wizytówka Zadaj pytanie »