Domek mobilny do 35 m2 na działce budowlanej, czy potrzebne jest pozwolenie

Status prawny domku mobilnego

Polskie ustawodawstwo nie zawiera odrębnej definicji domku mobilnego. Przepisy prawa budowlanego nie regulują wprost tej kategorii obiektów. Jednak linia orzecznicza sądów administracyjnych, w tym wyroki Wojewódzkich Sądów Administracyjnych w Szczecinie (II SA/Sz 190/18), Gdańsku (II SA/Gd 732/16) oraz Warszawie (VII SA/Wa 2271/12), wskazuje, że domek mobilny może zostać uznany za obiekt budowlany, jeżeli w danym momencie nie spełnia funkcji transportowo-komunikacyjnej.

Zgodnie z art. 3 ust. 1 ustawy Prawo budowlane z dnia 7 lipca 1994 roku (Dz. U. Nr 89, poz. 414 z późn. zm.), ustawa definiuje obiekt budowlany jako „budynek, budowlę bądź obiekt małej architektury, wraz z instalacjami zapewniającymi możliwość użytkowania obiektu zgodnie z jego przeznaczeniem, wzniesiony z użyciem wyrobów budowlanych.”

Oznacza to, że domek mobilny, który zostaje ustawiony na działce i służy celom mieszkalnym lub rekreacyjnym, może zostać potraktowany jak budynek w rozumieniu prawa budowlanego.

Czy potrzebne jest pozwolenie na budowę

Zgodnie z art. 29 ust. 1 pkt 16 ustawy: „Nie wymaga decyzji o pozwoleniu na budowę, natomiast wymaga zgłoszenia, budowa wolno stojących parterowych budynków rekreacji indywidualnej rozumianych jako budynki przeznaczone do okresowego wypoczynku, o powierzchni zabudowy do 35 m2.”

W konsekwencji domek mobilny o powierzchni do 35 m² nie wymaga uzyskania decyzji o pozwoleniu na budowę, ale wymaga dokonania zgłoszenia właściwemu organowi administracji architektoniczno-budowlanej.

Procedura zgłoszenia

Jeżeli planowany domek mobilny ma powierzchnię nieprzekraczającą 35 m² i będzie użytkowany jako budynek rekreacji indywidualnej, należy dokonać zgłoszenia w Starostwie Powiatowym co najmniej 21 dni przed planowanym ustawieniem obiektu na działce.

Do zgłoszenia należy dołączyć m.in. dokument potwierdzający prawo do dysponowania nieruchomością na cele budowlane oraz mapę z naniesioną lokalizacją domku. Mapę można uzyskać w wydziale geodezji właściwego urzędu za opłatą.

Jeżeli organ w terminie 21 dni od doręczenia zgłoszenia nie wniesie sprzeciwu, można przystąpić do realizacji zamierzenia.

Domek jako obiekt nietrwale związany z gruntem

Alternatywnie domek mobilny można zgłosić jako obiekt nietrwale związany z gruntem. W takim przypadku należy jednak pamiętać, że obiekt powinien zostać usunięty lub przeniesiony w inne miejsce przed upływem 180 dni od dnia wskazanego w zgłoszeniu. W praktyce oznacza to konieczność jego przestawiania co najmniej dwa razy w roku.

Dodatkowo należy uwzględnić 21-dniowy termin na ewentualny sprzeciw organu, co czyni tę procedurę stosunkowo uciążliwą.